Ar an 18 Nollaig, 2020, d’eisigh an Riarachán Ginearálta Custaim an “Fógra maidir le Saincheisteanna a Bhaineann le Cigireacht agus Maoirseacht ar Allmhairiú agus Onnmhairiú Ceimiceán Contúirteach agus a bPacáistiú” (Fógra Uimh. 129 de 2020 ón Riarachán Ginearálta Custaim). Cuirfear an fógra i bhfeidhm an 10 Eanáir, 2021, agus aisghairfear Fógra bunaidh Uimh. 30 de 2012 ón AQSIQ ag an am céanna. Is beart tábhachtach é seo arna ghlacadh ag an Riarachán Ginearálta Custaim chun spiorad threoracha tábhachtacha an Ard-Rúnaí Jinping maidir le táirgeadh sábháilte a chur i bhfeidhm, nuachóiriú an chórais rialachais sábháilteachta ceimiceán guaiseach agus cumais rialachais a luathú, leibhéal na forbartha sábháilteachta a fheabhsú go cuimsitheach, agus timpeallacht shábháilte agus chobhsaí a chruthú d’fhorbairt eacnamaíoch agus shóisialta. Tá sé athrú tábhachtacha i bhFógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim in 2020 i gcomparáid leis an bhFógra bunaidh Uimh. 30 de 2012 ón AQSIQ. Déanaimis staidéar leat thíos.

1. Fanann dualgais forfheidhmithe an dlí gan athrú, raon feidhme na cigireachta nuashonraithe

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

Déanann an custaim cigireacht ar na ceimiceáin ghuaiseacha allmhairithe agus onnmhairithe atá liostaithe sa “Chatalóg Ceimiceán Contúirteach” náisiúnta (an t-eagrán is déanaí).

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

Déanfaidh gníomhaireachtaí cigireachta isteach-imeachta agus coraintín cigireachtaí ar cheimiceáin ghuaiseacha allmhairithe agus onnmhairithe atá liostaithe san Eolaire Náisiúnta Ceimiceán Contúirteach (féach an t-aguisín).

LEIDEANNA
Sa bhliain 2015, rinneadh an “Fardal Ceimiceán Guaiseach” náisiúnta (Eagrán 2002) a nuashonrú go “Fardal Ceimiceán Guaiseach” (Eagrán 2015), arb é an leagan atá bailí faoi láthair é. Léiríonn Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim go bhfuil an leagan is déanaí den “Chatalóg Ceimiceán Guaiseach” curtha i bhfeidhm, rud a réitíonn an fhadhb a bhaineann le moill ar choigeartú an raon feidhme rialála de bharr athbhreithnithe agus athruithe ina dhiaidh sin ar an “Chatalóg Ceimiceán Guaiseach”.

2. Fanann na hábhair a chuirtear ar fáil gan athrú, agus méadaítear na míreanna atá le líonadh isteach
Ceimiceáin ghuaiseacha allmhairithe

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

Nuair a dhearbhaíonn coinsíní ceimiceán contúirteach allmhairithe nó a ghníomhaire custaim, ba cheart go mbeadh an chatagóir chontúirteach, an catagóir pacáistithe (seachas táirgí mórchóir), Uimhir Earraí Contúirteacha na Náisiún Aontaithe (UNUimhir), Marc Pacáistithe Earraí Contúirteacha na Náisiún Aontaithe (Package Mark UN) (seachas táirgí mórchóir), etc. sna míreanna líonta, agus ba cheart na hábhair seo a leanas a sholáthar freisin:

(1) “Dearbhú Comhréireachta Fiontar a Allmhairíonn Ceimiceáin Ghuaiseacha”
(2) I gcás táirgí a bhfuil gá le coscairí nó cobhsaitheoirí a chur leo, ba cheart ainm agus cainníocht an choscóra nó an chobhsaitheora iarbhír a sholáthar;
(3) Lipéid fógraí guaise ón tSín (seachas i gcás táirgí mórchóir, mar a chéile thíos), agus sampla de bhileoga sonraí sábháilteachta ón tSín.

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

Déanfaidh an coinsíní nó a ghníomhaire ceimiceán guaiseach allmhairithe tuairisciú don ghníomhaireacht cigireachta agus coraintín de chuid limistéar dearbhaithe custaim i gcomhréir leis na “Rialacháin maidir le Cigireacht Iontrála-Imeachta agus Coraintín”, agus dearbhú de réir an ainm sa “Liosta Ceimiceán Guaiseach” agus iarratas á dhéanamh ar chigireacht. Ba chóir na hábhair seo a leanas a sholáthar:

(1) “Dearbhú Comhréireachta Fiontair Ghnó Ceimiceán Guaiseach Allmhairithe”
(2) I gcás táirgí a bhfuil gá le coscairí nó cobhsaitheoirí a chur leo, ba cheart ainm agus cainníocht an choscóra nó an chobhsaitheora iarbhír a sholáthar;
(3) Lipéid fógraí guaise ón tSín (seachas i gcás táirgí mórchóir, mar a chéile thíos), agus sampla de bhileoga sonraí sábháilteachta ón tSín.

LEIDEANNA
Soiléiríonn Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim na nithe sonracha atá le líonadh isteach agus ceimiceáin ghuaiseacha á n-allmhairiú. De réir Fhógra Uimh. 129 maidir leis na ceanglais tuairiscithe do cheimiceáin ghuaiseacha allmhairithe, ní mór do chuideachtaí breithiúnais roimh ré a dhéanamh ar fhaisnéis ghuaiseacha iompair ceimiceán guaiseach allmhairithe. Is é sin le rá, i gcomhréir le “Rialacháin Mholta maidir le Rialacháin Mhúnla Iompair Earraí Contúirteacha” (TDG) na Náisiún Aontaithe, “Iompar Muirí Idirnáisiúnta Earraí Contúirteacha” (cód IMDG) agus rialacháin idirnáisiúnta eile chun catagóir chontúirteach an táirge, uimhir na Náisiún Aontaithe agus faisnéis eile a chinneadh/a fhíorú.

3. Fanann na hábhair a chuirtear ar fáil gan athrú agus méadaítear na clásail díolúine
Onnmhairiú ceimiceán guaiseach

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

3. Cuirfidh an coinsíneoir nó an gníomhaire onnmhairithe ceimiceán guaiseach na hábhair seo a leanas ar fáil agus é ag tuairisciú chuig an gcustam lena iniúchadh:

(1) “Dearbhú Comhréireachta do Mhonaróirí Ceimiceán Guaiseach Onnmhairithe” (féach Iarscríbhinn 2 le haghaidh an fhormáid)
(2) “Foirm Thorthaí Cigireachta Feidhmíochta Pacáistithe Iompair Lastais Amach” (seachas táirgí mórchóir agus rialacháin idirnáisiúnta atá díolmhaithe ó úsáid pacáistithe earraí contúirteacha);
(3) Tuarascáil aicmithe agus aitheantais ar shaintréithe guaiseacha;
(4) Lipéid fógraí guaise (seachas i gcás táirgí mórchóir, mar a chéile thíos), samplaí de bhileoga sonraí sábháilteachta, má tá samplaí i dteangacha iasachta, ní mór aistriúcháin chomhfhreagracha Síneacha a sholáthar;
(5) I gcás táirgí a bhfuil gá le coscairí nó cobhsaitheoirí a chur leo, ba cheart ainm agus cainníocht na gcoscairí nó na gcobhsaitheoirí iarbhír a sholáthar.

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

3. Déanfaidh an coinsíneoir nó a ghníomhaire onnmhairithe ceimiceán guaiseach tuairisciú don ghníomhaireacht cigireachta agus coraintín den áit tionscnaimh i gcomhréir leis na “Rialacháin maidir le Cigireacht Iontrála-Imeachta agus Iarratas Coraintín”, agus dearbhú a dhéanamh i gcomhréir leis an ainm sa “Liosta Ceimiceán Guaiseach” agus iarratas á dhéanamh ar chigireacht. Ba chóir na hábhair seo a leanas a sholáthar:

(1) Dearbhú comhréireachta fiontar táirgthe ceimiceán guaiseach onnmhairithe (féach Iarscríbhinn 2 le haghaidh an fhormáide).
(2) “Bileog Torthaí Cigireachta Feidhmíochta Pacáistithe Iompair Lastais Amach” (gan táirgí mórchóir san áireamh);
(3) Tuarascáil aicmithe agus aitheantais ar shaintréithe guaiseacha;
(4) Samplaí de lipéid fógraí guaise agus bileoga sonraí sábháilteachta. Má tá na samplaí i dteangacha iasachta, cuirfear aistriúcháin chomhfhreagracha Sínise ar fáil;
(5) I gcás táirgí a bhfuil gá le coscairí nó cobhsaitheoirí a chur leo, ba cheart ainm agus cainníocht na gcoscairí nó na gcobhsaitheoirí iarbhír a sholáthar.

LEIDEANNA
De réir cheanglais Fhógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim, má chomhlíonann onnmhairiú ceimiceán contúirteach na “Rialacháin Mhúnla maidir le hIompar Earraí Contúirteacha” (TDG) nó an “Cód Idirnáisiúnta um Earraí Muirí Contúirteacha” (cód IMDG) agus rialacháin idirnáisiúnta eile, díolmhaítear úsáid earraí contúirteacha. Nuair a bhíonn an pacáistiú ag teastáil, ní gá an “Bileog Torthaí Cigireachta Feidhmíochta Pacáistithe Iompair Lastais Amach” a sholáthar le linn dearbhú custaim. Baineann an clásal seo le hearraí contúirteacha i gcainníochtaí teoranta nó eisceachtúla (seachas iompar aeir). Ina theannta sin, ní gá lipéid GHS na Síne a sholáthar le linn dearbhú custaim do cheimiceáin ghuaiseacha a iompraítear i mbulc.

4. Tá athrú tagtha ar na ceanglais theicniúla, agus tá an phríomhfhreagracht soiléir

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

4. Déanfaidh fiontair a allmhairíonn agus a onnmhairíonn ceimiceáin ghuaiseacha a chinntiú go gcomhlíonann ceimiceáin ghuaiseacha na ceanglais seo a leanas:

(1) Na ceanglais éigeantacha i sonraíochtaí teicniúla náisiúnta mo thíre (infheidhme maidir le táirgí allmhairithe);
(2) Coinbhinsiúin idirnáisiúnta ábhartha, rialacha idirnáisiúnta, conarthaí, comhaontuithe, prótacail, meabhráin, etc.;
(3) Rialacháin theicniúla agus caighdeáin na tíre nó an réigiúin allmhairithe (infheidhme maidir le táirgí onnmhairithe);
(4) Sonraíochtaí agus caighdeáin theicniúla arna n-ainmniú ag an Riarachán Ginearálta Custaim agus ag an iar-Riarachán Ginearálta um Mhaoirseacht, Cigireacht agus Coraintín Cáilíochta.

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

4. Beidh allmhairiú agus onnmhairiú ceimiceán guaiseach agus a bpacáistiú faoi réir cigireachta agus maoirseachta de réir na gceanglas seo a leanas:

(1) Na ceanglais éigeantacha i sonraíochtaí teicniúla náisiúnta mo thíre (infheidhme maidir le táirgí allmhairithe);
(2) Coinbhinsiúin idirnáisiúnta, rialacha idirnáisiúnta, conarthaí, comhaontuithe, prótacail, meabhráin, etc.;
(3) Rialacháin theicniúla agus caighdeáin na tíre nó an réigiúin allmhairithe (infheidhme maidir le táirgí onnmhairithe);
(4) Sonraíochtaí agus caighdeáin theicniúla arna n-ainmniú ag an Riarachán Ginearálta um Mhaoirseacht, Cigireacht agus Coraintín Cáilíochta;
(5) Tá na ceanglais theicniúla sa chonradh trádála níos airde ná na cinn a shonraítear i (1) go (4) den airteagal seo.

LEIDEANNA
Fógra Uimh. 30 ón Riarachán Ginearálta um Mhaoirseacht, Cigireacht agus Coraintín Cáilíochta bunaidh “Beidh allmhairiú agus onnmhairiú ceimiceán guaiseach agus a bpacáistiú faoi réir cigireachta agus maoirseachta de réir na gceanglas seo a leanas” go “Áiritheoidh fiontair allmhairithe agus onnmhairithe ceimiceán guaiseach go gcomhlíonann ceimiceáin ghuaiseacha na ceanglais seo a leanas” i bhFógra 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim. Shoiléirigh sé tuilleadh na ceanglais cháilíochta agus sábháilteachta agus príomhfhreagrachtaí na bhfiontar maidir le hallmhairiú agus onnmhairiú ceimiceán guaiseach. Scriosadh “(5) Ceanglais theicniúla níos airde ná iad siúd a shonraítear i (1) go (4) den airteagal seo sa chonradh trádála.”

5. díríonn ábhar na cigireachta ar shábháilteacht

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

5. Áirítear leis na hábhair iniúchta maidir le ceimiceáin ghuaiseacha allmhairithe agus onnmhairithe:

(1) Cibé an gcomhlíonann príomh-chomhpháirteanna/faisnéis faoi chomhpháirteanna, tréithe fisiceacha agus ceimiceacha, agus catagóirí guaise an táirge ceanglais Airteagal 4 den fhógra seo.
(2) Cibé acu an bhfuil lipéid phoiblíochta guaise ar phacáistiú an táirge (ba chóir lipéid phoiblíochta guaise Síneacha a bheith ar tháirgí allmhairithe), agus cibé acu an bhfuil bileoga sonraí sábháilteachta ceangailte (ba chóir bileoga sonraí sábháilteachta Síneacha a bheith ag gabháil le táirgí allmhairithe); cibé acu an gcomhlíonann ábhar na lipéid phoiblíochta guaise agus na mbileog sonraí sábháilteachta forálacha Airteagal 4 den fhógra seo.

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

5. Ábhar na cigireachta ar cheimiceáin ghuaiseacha allmhairithe agus onnmhairithe, lena n-áirítear cibé an gcomhlíonann sé ceanglais sábháilteachta, sláinteachais, sláinte, cosaint an chomhshaoil, agus cosc ​​calaoise, chomh maith le míreanna gaolmhara amhail cáilíocht, cainníocht, agus meáchan. Ina measc, tá na ceanglais sábháilteachta seo a leanas:

(1) Cibé an gcomhlíonann príomh-chomhpháirteanna/faisnéis faoi chomhpháirteanna, tréithe fisiceacha agus ceimiceacha, agus catagóirí guaise an táirge ceanglais Airteagal 4 den fhógra seo.
(2) Cibé acu an bhfuil lipéid phoiblíochta guaise ar phacáistiú an táirge (ba chóir lipéid phoiblíochta guaise Síneacha a bheith ar tháirgí allmhairithe), agus cibé acu an bhfuil bileoga sonraí sábháilteachta ceangailte (ba chóir bileoga sonraí sábháilteachta Síneacha a bheith ag gabháil le táirgí allmhairithe); cibé acu an gcomhlíonann ábhar na lipéid phoiblíochta guaise agus na mbileog sonraí sábháilteachta forálacha Airteagal 4 den fhógra seo.

LEIDEANNA
Scriostar ábhar na cigireachta “cibé acu an gcomhlíonann sé ceanglais sábháilteachta, sláintíochta, sláinte, cosaint an chomhshaoil, agus cosc ​​calaoise, chomh maith le míreanna gaolmhara amhail cáilíocht, cainníocht, agus meáchan”. Soiléirítear tuilleadh gur mír chigireachta a bhaineann le sábháilteacht í cigireacht ceimiceán guaiseach.

6. Tá na ceanglais phacáistithe i gcomhréir le rialacháin idirnáisiúnta

Fógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim

7. I gcás pacáistiú ceimiceán contúirteach a onnmhairítear, cuirfear an chigireacht feidhmíochta agus an measúnú úsáide i bhfeidhm i gcomhréir leis na rialacháin agus na caighdeáin maidir le cigireacht agus bainistiú pacáistiú earraí contúirteacha onnmhairithe ar muir, san aer, ar bhóthar agus ar iarnród, agus eiseofar an “Foirm Thorthaí Cigireachta Feidhmíochta Pacáistithe Iompair Lastais Amach” faoi seach. Foirm Thorthaí Measúnaithe maidir le hÚsáid Pacáistithe Iompair Earraí Contúirteacha Amach.

Iarfhógra AQSIQ Uimh. 30

7. I gcás pacáistiú ceimiceán contúirteach lena n-onnmhairiú, déanfar an chigireacht feidhmíochta agus an measúnú úsáide i gcomhréir leis na rialacháin agus na caighdeáin maidir le cigireacht agus bainistiú earraí contúirteacha onnmhairithe ar muir, san aer, i ngluaisteáin agus i ndiaidh iarnróid, agus an “Bileog Thorthaí Cigireachta Feidhmíochta Pacáistithe Iompair Lastais Amach” agus an “Foirm Thorthaí Measúnaithe maidir le hÚsáid Pacáistithe Iompair Earraí Contúirteacha Amach”.

LEIDEANNA
I bhFógra Uimh. 129 ón Riarachán Ginearálta Custaim, athraíodh “carr” go “iompar de bhóthar”, agus d’fhan ceanglais chigireachta eile maidir le pacáistiú ceimiceán guaiseach gan athrú. Léiríonn sé seo comhtháthú breise dhlíthe agus rialacháin ár dtíre le rialacháin theicniúla idirnáisiúnta. I measc na rialachán idirnáisiúnta a úsáidtear go coitianta maidir le ceimiceáin ghuaiseacha agus earraí contúirteacha tá an “Córas Comhchuibhithe Domhanda um Aicmiú agus Lipéadú Ceimiceán” (GHS), ar a bhfuil clúdach corcra, ar a dtugtar an Leabhar Corcra freisin go coitianta; “Rialacháin Mhúnla le haghaidh Moltaí maidir le hIompar Earraí Contúirteacha” na Náisiún Aontaithe (TDG), ar a bhfuil clúdach oráiste, ar a dtugtar an Leabhar Oráiste freisin go coitianta. De réir modhanna éagsúla iompair, tá “Cód Idirnáisiúnta Earraí Contúirteacha Muirí” na hEagraíochta Muirí Idirnáisiúnta (Cód IMDG), “Rialacháin Theicniúla maidir le hIompar Sábháilte Earraí Contúirteacha san Aer” na hEagraíochta Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta (ICAO); “Rialacháin Idirnáisiúnta um Iompar Earraí Contúirteacha Iarnróid” (RID) agus “Comhaontú Eorpach maidir le hIompar Idirnáisiúnta Earraí Contúirteacha de Bhóthar” (ADR), etc. Moltar do chuideachtaí a dtuiscint ar na rialacháin seo a mhéadú sula ndéanann siad allmhairiú agus onnmhairiú ceimiceán guaiseach.